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            河津市人民政府關于印發《河津市推進氣象高質量發展的實施意見》的通知

            發布日期:2023-09-25 10:33     來源: 河津市人民政府     【字體: 】     打印本頁

            信息索引號 1408810058/2023-00598 發布時間 2023-09-25
            發布機構 河津市人民政府 文號 河政發〔2023〕10號
            主題詞 綜合政務 體裁 河政發

            各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,河津經濟技術開發區管委會,市直各有關單位:

              《河津市推進氣象高質量發展的實施意見》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

              河津市人民政府

              2023年9月18日

             ?。ù思_發布)

              河津市推進氣象高質量發展的實施意見

              為深入貫徹習近平總書記關于氣象工作的重要指示和在山西調研時的重要講話精神,積極落實國務院印發的《氣象高質量發展綱要(2022—2035年)的通知》(國發〔2022〕11號)、《山西省人民政府關于推進氣象高質量發展的意見》(晉政發〔2022〕27號)和《運城市人民政府關于推進氣象高質量發展的實施意見》(運政發〔2023〕13號)等文件要求,加快推進河津市氣象的高質量發展,進一步提高氣象在促進經濟社會發展、保障改善基本民生、服務防災減災救災等方面的能力,現結合我市實際,特制定本實施意見。

              一、總體要求

             ?。ㄒ唬┲笇枷?。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹新發展理念,牢牢把握氣象工作的戰略定位,以提供高質量氣象服務為目標,堅持創新驅動、需求牽引、多方協同,加快推進氣象的現代化建設,為實現河津市委提出的“產值過千億、經濟回百強,轉型出雛型、奮斗創輝煌”戰略目標提供堅實的氣象服務保障。

             ?。ǘ┌l展目標。到2025年,主動服務和融入新發展格局,為加快全市轉型發展、黃河流域生態保護和高質量發展戰略提供氣象保障,構建具有河津特色的現代化氣象體系,不斷提升監測精密、預報精準、服務精細的能力,充分發揮氣象防災減災的第一道防線作用。

              到2035年,基本實現以智慧氣象為主要特征的氣象現代化。氣象協同發展機制更加完善,監測系統更加精密,預報系統更加精準,氣象服務覆蓋面和綜合效益大幅提升,公眾氣象服務滿意度穩步提高,氣象監測、預報和服務的水平全市領先。

              二、加快推進氣象基礎建設

             ?。ㄈ┙ㄔO精密氣象監測系統。加強智能氣象觀測站建設,優化完善綜合觀測站網,提高氣象災害重點區域監測,完善氣象裝備保障體系,增強應急氣象綜合能力??茖W加密建設各類氣象探測設施,逐步建設完善農業、工業、生態等專業氣象觀測網,加強氣象探測環境保護,確保探測設備安全運行,健全氣象觀測質量管理體系,鼓勵和規范社會氣象觀測活動。(責任單位:市氣象局、市發展和改革局、市自然資源局、市農業農村局、運城市生態環境河津分局、市行政審批服務管理局,各鄉鎮、街道)

             ?。ㄋ模嫿ň珳蕷庀箢A報系統。優化氣象預報業務布局,實施短時強降水、冰雹等復雜天氣精準預報系統工程,構建智能數字預報業務體系,基于山西智能預報業務平臺,不斷改進預報準確率和預警提前量。強化預報訂正、產品應用等,實現強致災性天氣預警精細到鄉鎮、街道,提升本地化的主要氣象災害性氣候事件預測能力,推進無縫隙智能網格預報業務,預報精細化水平顯著提高,加強氣象預報業務一體化平臺應用,推動短時臨近監測預報系統的快速更新,提高中小尺度災害性天氣預報預警能力。(責任單位:市氣象局,各鄉鎮、街道)

             ?。ㄎ澹┨岣呔殮庀蠓漳芰?。堅持重要天氣過程“遞進式預報、漸進式預警、跟進式服務”,加強氣象預報預警服務,圍繞人民群眾對美好生活的需求開展多元化氣象服務,精準、高效推送氣象實況、預報預警和生活氣象指數等產品。建立保障公共氣象服務長效機制,建設覆蓋城鄉的氣象服務體系,擴大氣象服務覆蓋面,加強新媒體平臺在氣象服務中的應用,不斷擴大氣象信息覆蓋面和影響力。圍繞河津旅游文化中心和工業產業城市經濟增長、黃汾生態旅游目的地、鄉村振興示范市需求,開展針對性氣象服務,提升精細化氣象服務能力。 (責任單位:市氣象局、市委宣傳部,各鄉鎮、街道)

             ?。┨岣邭庀笮畔⒅文芰?。在確保氣象數據安全的前提下,推進氣象信息開放和共建共享,依托山西氣象大數據云平臺和河津“智慧城市”建設,提高氣象數據應用服務能力,強化氣象數據資源、信息網絡和應用系統安全保障,全面推進氣象數據業務建設和跨部門融合應用,開展與水利、農業等部門信息數據共享,強化氣象信息化安全體系建設,提升氣象數據資源、信息網絡和應用系統安全保障能力。 (責任單位:市氣象局、市水利局、市農業農村局、市行政審批服務管理局,各鄉鎮、街道)

              三、提升防災減災綜合能力

             ?。ㄆ撸┨嵘鐣庀鬄暮Ψ烙鶓獙δ芰?。建立政府主導、部門聯動、社會參與的氣象防災減災機制,健全以氣象災害預警為先導的應急聯動機制和重大氣象災害預警“叫應”機制。出臺氣象災害防御指南,提高突發事件應急處置氣象保障服務能力,推進氣象災害應急預案修訂工作,將氣象災害防御納入自然災害防治、應急管理和鄉鎮、街道等基層網格化社會治理體系,各相關單位修訂完善本級氣象災害應急預案。提高極端天氣氣候事件和中小河流洪水、洪澇、地質災害、森林火災等氣象風險預報預警能力。加強重點區域和經濟開發區對氣候資源開發利用進行氣候可行性論證。強化氣象災害風險管理和綜合防災減災示范社區建設。健全安全監管機制,開展防雷綜合執法檢查,全面落實氣象相關安全管理措施。強化氣象科普,將氣象科普工作納入全市全民科學素質行動計劃,推動氣象科普基地建設,大力普及氣象科學知識和氣象科技防災減災知識,提升使用氣象預報預警信息趨利避害的能力,增強全社會氣象災害防御水平和自救互救能力。(責任單位:市氣象局、市委宣傳部、市公安局、市自然資源局、運城市生態環境河津分局、市住建局、市水利局、市農業農村局、市應急管理局、市文旅局、市工業信息化和科技局、市林業局、河津黃河河務局、市行政審批服務管理局,各鄉鎮、街道)

             ?。ò耍┨嵘斯び绊懱鞖夤ぷ髂芰?。加強對人工影響天氣工作的組織領導,建立政府統籌和指揮調度機制,完善統一協調的人工影響天氣指揮和作業體系,落實安全監管責任,加強人工影響天氣作業安全管理,確保人工影響天氣所需經費納入地方財政預算,圍繞農業生產、生態保護、應急保障及森林防火等,開展常態化人工影響天氣作業。加快推進人工影響天氣工作高質量發展。建設融合氣象、空域管理信息、效果評估的人工影響天氣一體化業務系統,建成統一指揮、統籌布局、協同作業的人工影響天氣作業指揮體系。加強人工影響天氣固定作業點、新型作業裝備等基礎設施建設,提升人工影響天氣綜合保障能力。(責任單位:市氣象局、市公安局、市應急管理局、市農業農村局、運城市生態環境河津分局、市自然資源局、市林業局、市行政審批服務管理局,各鄉鎮、街道)

              四、強化專業氣象保障服務

             ?。ň牛┳龊绵l村振興氣象保障服務。針對鄉村振興戰略和糧食生產安全需求,開展糧食生產全過程氣象災害精細化預報預警。面向河津市糧食生產及特色農作物,加強農業氣象災害監測預報預警能力建設,開展精準的“直通式”氣象服務及精細化作物氣候區劃和農業氣象災害區劃,做好氣象災害風險普查工作。加強農村氣象災害監測預警服務能力,建立精細到鄉鎮的氣象預報預警體系,構建行政村全覆蓋的氣象預警信息發布與響應體系,實現鄉村氣象預警信息精準到人。(責任單位:市氣象局、市發展和改革局、市自然資源局、市農業農村局,各鄉鎮、街道)

             ?。ㄊ嵤?ldquo;氣象+”賦能行動。推動氣象服務深度融入地方全方位高質量發展目標要求。保障城市供水供電供氣供熱、防洪排澇、交通出行等的精細化預報預警、風險防范體系。提升雷電、強降水、大風等災害性天氣對行業的預報預警能力,實現?;袠I雷電防御服務全覆蓋。開展光伏、風能發電、能源保供等氣象服務。(責任單位:市氣象局、市自然資源局、市交通局、市水利局、市文旅局、市能源局、河津黃河河務局,各鄉鎮、街道)

              五、優化氣象科技人才隊伍

             ?。ㄊ唬┘訌姎庀蟾邔哟稳瞬抨犖榻ㄔO。健全與崗位職責、工作業績、實際貢獻等緊密聯系的激勵機制。建立關鍵核心技術攻關、“揭榜掛帥”等機制,推動氣象重點領域項目、人才、資金本體化配置夯實基層氣象人才基礎。大力弘揚科學家精神和工匠精神,對在氣象高質量發展工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照國家和省、市有關規定給予表彰或獎勵。實施氣象人才強基工程,建設結構合理的氣象人才梯隊,實現各類氣象人才倍增。(責任單位:市氣象局、市人社局,各鄉鎮、街道)

              六、保障措施

             ?。ㄊ┘訌娊M織領導

              堅持黨對氣象工作的全面領導,健全部門協同、上下聯動的氣象高質量發展工作機制,將氣象高質量發展納入地方有關規劃,明確責任分工,切實解決氣象發展、重大項目建設、資金保障和用地等關鍵問題,積極推動河津氣象高質量發展。(責任單位:市氣象局、市發展和改革局、市自然資源局,各鄉鎮、街道)

             ?。ㄊ┙y籌規劃布局??茖W編制實施全市氣象設施布局和建設規劃。深化氣象服務供給側結構性改革,推進氣象服務供需適配、主體多元。根據國家和省、市有關政策規定,將各部門各行業自建的氣象探測設施納入國家氣象觀測網絡,由氣象部門實行統一規劃和監督協調。(責任單位:市氣象局、市發展和改革局,各鄉鎮、街道)

             ?。ㄊ模┘訌姺ㄖ伪U?。加強氣象法治建設,依法發展氣象事業、履行氣象職責、管理氣象事務。加快推進氣象法治建設,加強氣象方面的行政規范性文件合法性審核和備案,為氣象事業發展提供法治保障。加強氣象法制機構和法治隊伍建設,強化公共氣象服務和氣象行政管理職能,依法規范全社會的氣象活動,為氣象事業高質量發展營造良好環境。(責任單位:市氣象局、市司法局、市應急管理局、市市場監督管理局,各鄉鎮、街道)

             ?。ㄊ澹┘訌娬咧С?。完善與氣象部門管理體制相適應的雙重計劃財務體制,建立健全穩定的財政投入保障機制。將高水平氣象現代化建設納入地方經濟社會發展整體布局,切實加強對氣象高質量發展的支持力度,逐步建立長期穩定的投入增長機制,落實基層氣象工作者有關待遇,解決好發展地方氣象事業的業務工作經費、人員經費、專項經費和基礎設施建設經費,積極推動氣象高質量發展。(責任單位:市氣象局、市財政局、市發展和改革局,各鄉鎮、街道)

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